入世后工程机械配套件行业的对策面部美容

入世后工程机械配套件行业的对策

马传伟;潘春华;张志亮

抓机遇早做准备迎挑战做强自己　发挥优势　做好引进

组建集团

编者按入世后，工程机械产品不属保护产品。工程机械

产品的关税将由现在平均的16.08%降到10%以内，配套件

产品降到6%以内。因此，如何迎对W TO带来的机遇和挑战?

成了近一个时期行业内的热门话题。为了集思广益，互相启

发，尽早拿出一个切实可行的办法来，我们特编发了这一期

内容。工程机械配套件行业相对来说，比整机行业受的冲击

更要大。所以，他们的观点、措施、愿望，具有一定的代表

性，值得全行业参考。

入世后，由于进口关税的降低和关税壁垒的逐步取消，

工程机械配套件行业将面临一定程度的冲击，冲击度要比整

机行业大。这对我们配套件行业来说，既是机遇也是挑战。

国产配套件的优势

我国的工程机械配套件行业，经过几十年的艰苦努力，

现已初步形成一个具有一定规模的，产品系列较为齐全的，

基本能满足国产各类主机需求的配套件产业。配套件行业已

具有一定的实力和优势。

1.成本优势。具体体现在：国内人工成本较小;零配件

及消耗品在国内采购优势明显;企业运作成本较低;由于在

国内销售产品，所以销售费用可以维持在较低水平。

2.价格优势。国外的零部件产品的价位一般来说均高于

国内产品。例如，回转支承产品比国内至少高出30%～

50%，入世后关税平均每年降1.2个百分点，也抵消不了价

位高出部分。因此，入世后国内企业产品在价格上仍然占优

势。

3.服务优势。从国外产品进入中国市场的情况看，国外

知名公司的产品不是不出问题，只是问题出得比国企少一

点。但是出问题就需要服务，这样国外产品在国内服务是要

消耗巨额成本的。而国内企业由于地域优势，如果服务观念

和质量上进一步更新和提高，在为用户服务上取得竞争优势

是不难的。

4.市场优势。长期以来国内各主机用户已经习惯了国内

的配套关系，在采购工作上已经形成了“观念上的惯性”。

不到非得用进口的配套件不可的地步，主机厂还是愿意使用

国内配套件的，因为国产品还是可以使用的。更何况企业和

政府都希望国产化呢。

5.出口优势。入世后，国内产品的出口有可能形成较大

增量，特别是技术已经成熟，质量可靠的产品。如液压齿轮

泵、叶片泵、电磁阀等产品，东南亚、印度、东欧与南美等

国家和地区均有需求。近两年来，国内企业在回转支承产品

出口方面也取得了可喜成绩，主要原因是国外主机厂为了降

低成本，纷纷到我国来寻求质优价廉的零部件。

部分配套件将受到冲击

1.高压、高速、高可靠性、低噪声、低能耗、机电一体

化集成化的液压元件产品将受到冲击。如为液压挖掘机、全

液压振动压路机、沥青混凝土摊铺机、集装箱叉车、高空作

业车等配套用的高压柱塞泵及马达、整体式高压负荷传感型

多路换向阀、静压传动装置及电液伺服控制、电液比例控制

元件等。这类配套件产品之所以必然要受到冲击，是因为国

产件不过关。在性能、可靠性等诸多方面还没有哪家企业的

产品能够满足主机的要求。

2.为大型工程机械配套的零部件产品也将受到冲击。因

为，我国工程机械产品产量多集中在中小型，大型产品很少

或空白，因而专业配套能力也集中在中小型上。但是我国出

台的加大基础设施建设和加快西部大开发政策，必将带来对

大型工程机械产品的需求。如320马力以上的推土机、斗容为

4m 3以上的液压挖掘机、额定载荷为6t以上的装载机、起重

量为100t以上的轮胎式起重机以及20t以上的叉车。这些主机

产品在入世后可能直接涌入中国市场。而我国自行开发的大

型主机产品的配套件，如变矩器、变速箱、驱动桥等，因在

相当长一段时间内发展不上去，所以受外来的冲击是不可避

免的。

3.近几年来，为了保证产品质量，提高主机的可靠性，

进而提高企业信誉和品牌效应，有些主机厂家已经直接选用

高质量的国外配套件。入世后，由于零部件进口关税的降

低，会有更多的厂家、更多的主机产品，选用国外配套件。

因此，质量差的配套件必将受到较大的冲击。

4.对于那些近几年刚刚起步，正处于研究开发阶段的配

套件新产品将极其不利。因为任何新品由起步阶段到成熟阶

段都需要投入大量的人力、物力，特别是现阶段，资金匮

乏，市场平淡，以老产品的盈利去换取新产品诞生的企业将

付出很大的代价。因为，类似产品国外可能是成熟产品。

应对措施

1.稳住国内市场。所有配套件生产企业都需要在原有的

基础上进一步提高产品的质量，降低成本，做好售后服务，

充分发挥国产配套件合理的性价比的优势，争取在入世后国

内配套件市场不受大的冲击。

2.对于目前国内还无法满足主机配套需要的高技术含量

产品，应积极鼓励配套件企业设法引进外资，组建合资合作

形式的企业，利用国外的资金和先进技术设备，建立有利于

提高企业竞争能力的新的经营模式。组建这种形式的企业其

目的是所生产的产品应满足如下几方面的需要：①进口替

代，即原来国内主机所需的配套件依赖进口的，由合资合作

企业的产品替代;②向合资(含外商独资)合作生产主机企

业提供配套件;③要着眼为大型、新型工程机械提供配套;5

特殊需要的配套件，如高原工程机械的专用配套件。

3.确实做好引进、消化吸收与技术创新相结合，高度重

视企业自主开发能力的提高。当今世界技术日新月异，如果

我们没有强大的技术创新能力，将永远跟在人家后面，就不

会变被动为主动。

4.组建大型配套件企业集团。与工程机械主机行业相

比，配套件企业散、小、乱的现象更为严重，不利于竞争，

因此，在即将入世之际，引导企业组建大公司、大集团是上

策。例如能否组建“变速箱集团”、“驱动桥集团”，将现

有的液压件(集团)公司、企业再进一步联合搞成真正具有

竞争实力、代表行业水平的大集团。只有这样国产配套件企

业才能在经济全球化的进程中走出国门并与国外大公司抗

衡，立于不败之地。

5.随着入世的即将来临，工程机械配套件企业的生存和

发展将受到严峻的考验，这是无法回避的事实，早准备比晚

准备好。为此希望配套件企业根据企业自身特点和实际，采

取有利的应对措施。①加强入世的宣传教育，使职工增强危

机感与责任感。②加快企业产品结构调整，并将产品结构调

整与组织结构调整相结合，力争将主导产品、优势产品形成

一定的经济规模。密切与主机行业的协作关系，巩固原有国

内市场，并以高品质的产品扩大市场占有率，将产品优势转

化为市场优势。③加快技术进步步伐，提高技术创新能力。

增加技术开发投入，完善工艺装备和检验测试手段，开发具

有自主知识产权新一代的高技术含量产品，以适应市场需

求。5要尽快建立健全国际认证质保体系，不断提高产品质量

和可靠性。⑤增强开拓市场能力，调整市场营销战略，在巩

固国内市场的同时，主动出击，将优势产品打出去占领国际

市场，增加产品出口。⑥加强和改善企业经营管理，认真搞

好企业的资本运营，用好资金增量，盘活存量资产，提高企

业适应市场的应变能力。⑦以人为本，培养和启用优秀人

才，形成有效的容才、用才氛围。

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